西白坡，冀西军区司令部，张浩在离开快一个月以后，终于再次回到了这里。
此时已经是午夜时分，除了岗哨人员，大部分人已经入睡了。
而张浩，则是带着能子行走在根据地的各处要点。
他在查哨。
“站住口令！”
听到声音，张浩通过脑海中的地图看去，发现了此地的岗哨，分成两组，每组两人，一组在明一组在暗，暗处的岗哨，要不是张浩利用脑海中的地图，根本就发现不了。
而此刻，出来询问口令的，则是明哨。
而能子听到远处询问口令的声音，便是开口了。
“一九，回令！”
听到能子的声音，那个哨兵明显是松了口气，然后再次开口道：“四零！”
很快，张浩走近了，两名哨兵看到是司令员，立刻便是敬了个持枪礼。
“司令员！”
张浩点了点头，然后嘱咐道：“好好站哨，我去宿舍看一下！”
随即，张浩带着能子进了宿舍。
根据地的宿舍分成两种，一种是自建的，另一种则是借宿的老乡的房子。
根据地自建的条件相对好点，通常是一个排或者半个排住在一起。
而借宿老乡的房子就不同了，根据房屋的情况，有可能住半个班，有可能住一个班。
而此刻，张浩他们要去的，是冀西军区直属的后勤部队的住房。
因为后勤部队的特殊性，住的房间都是自建的。
一番查看后，张浩便是带着能子离开了。
后面，张浩又去看了一下周边的几支直属部队的宿舍，发现岗哨的警惕性都不错，随即便是返回了住址。
回到宿舍后，张浩并未入睡。
而是开始起草文件。
《关于补充建设冀西军区地方团的命令》
是的，冀西军区在之前的扩军之中，把根据地内的所有部队全都组建成了主力部队，一时间，冀西军区的部队兵员体系就缺失了一环，尤其是在大部队集中起来进行大规模作战的时候，防区内会显得防御薄弱。
所以，张浩在分别上报总部和晋察冀军区后，便是开始从下面的民兵部队之中抽调人员，准备组建新的地方团。
按照区域划分，张浩准备组建13个地方团。
其中，二分区和三分区，因为人口稠密，而且现有的部队防守压力较大，所以，张浩决定分别组建四个地方团，而一分区则是准备组建三个地方团。
最后的四分区，实际上也是冀西军区司令部所在，虽然是冀西军区的核心所在，如今除了有四分区的三个主力团外，冀西军区直属的炮兵、骑兵、特务、警卫、辎重运输部队，也都驻扎于此，所以，深思熟虑后，张浩决定组建两个地方团。
兵员的话，冀西军区并不缺。
根据1935年的人口大致统计，整个河北省（包含北京和天津，但不包含秦皇岛、张家口和承德）的人口数量为2900万人。
这其中，冀西地区，加上位于山西境内的根据地，总人口大约600-700万人。
而如今的冀西军区，四大分区加上军区直属的主力部队，总兵力近五万人。
算起来，冀西军区的主力部队，差不多已经接近晋察冀军区四分之一的兵力了。
但是，晋察冀军区除了有二十多万主力部队外，差不多还有12-15万的基干团或者地方团的部队。
而在这一方面，冀西军区暂时就比较落后了。
而民兵方面，经过大致的统计，整个晋察冀地区，差不多有70万地方民兵人员，而冀西军区，因为根据地相对稳固，民兵比例更高，差不多有20万左右的民兵。
甚至于，冀西地区的一些人口大县，下面的民兵人员，都有近万人。
而如今的冀西军区，虽然民兵充足，但没有地方部队确实是打不了一些战法的。
毕竟，民兵归根结底，还是民。
而就算是地方团，那也是军。
所以，张浩想趁着这段时间，由主力部队牵制鬼子的部队的当口，根据地内部闲着也是闲着，干脆直接
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