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第210章 一州十一郡一百一十九县!

小说:

霸王!

作者:

杨氏良家子

分类:

悬疑推理

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之所以要把豫章郡太守从高承换成陈群,最大的目的还是要以陈群的国相之才,使得豫章安定下来。

豫章郡人口四十万和人口一百四十万的区别,对江东影响实在是太大了,甚至这就是影响江东能否一统天下的最重要支柱之一。

多出百万人口,这是个什么概念?三国末期,蜀汉一国的人口才九十四万。

哪怕在当下,也意味着江东的人口提升了四分之一甚至三分之一。

因而孙策郑重的说道:“如今新拓郡国,豪猾之辈,皆藏有隐户,山泽之间,多有匪寇,凭险自守,以至于豫章人口百余万,在籍不过数十万。淮南大郡,人口竟寥寥二十万人。宜举能臣贤吏,令其清查户籍,搜查隐户,给复良田。”

豫章郡和淮南郡所面临得问题是一样得,都是郡县内豪强隐匿户籍,地方上匪寇蟠踞,豫章郡有水匪、淮南有山贼,这些人动辄聚众数千乃至上万。所以豫章郡人口一百余万,短短几年降到了只剩下四十万。而九江更是出了名得人口只有二十万多人。

这么富庶得淮南,却只有几十万人,这里得诸侯们是失了心智吗?会一个接一个的造反。

所以清查隐户、给复良田,就是孙策稳固江淮、休养生息的最重要举措。

张昭从容的说道:“江东之政,不以徭赋为主,改为计亩征税。各地守、相只需能励俗宣化,必能查清隐户,倍增户籍。使一能吏,给复荒田,则封鄙之内,必鸡鸣狗吠,达于四境。阡陌咸修,四民殷炽,复过于曩时,而富于平日矣。”

阡陌咸修,四民殷炽,良田沃野,鸡鸣狗吠,这是目前江东休养生息所追求的最大目标啊。

四民殷炽,可不仅仅指的是农业复垦,颇有百废俱兴之意,士农工商皆得兴盛。

而要有如此之功,没有一位经世济民的能臣,功业怕是难以速成。

经济、经济,即取自经世济民之意。

如今在中枢有了张昭这位最善于处理民生、经济的大臣为事实上的宰相,地方上也得选用能臣。

张昭随即举荐人才,说道:“如今恢复淮南民生、赈济灾民、招安匪寇,乃是重中之重,九江由军师担任太守,自然无忧,庐江则将军必选一能吏,方能安抚庐江之民,臣举荐大臣袁涣,担任庐江太守。”

庐江太守本来是袁术任命的大臣刘勋,但这个人志大才疏,没什么理政之能。

可他毕竟是袁军投降部曲的代表人物,不能轻动,否则会导致其他人心中不安,以为孙策要清算他们。

所以要换掉他,只能选从袁术阵营投降的其他大臣。

而好在,袁术所部降臣中还是有能臣的。

袁涣当初同纪灵前往江东,表孙策为将军之时的忠壮才能,江东文武至今还印象深刻。

张昭说道:“袁涣勇冠贲育,思而后行,外温柔而内能断,正适合镇抚庐江匪寇。且如今扬州大难已除,文武并用,长久之道也。我曾询问其治国之道,其来信言‘世治则礼详,世乱则礼简’,全在斟酌之间耳。方今虽扰攘,难以礼化,然皆在吾等何以为之。当明先圣之教,以易民视听,使海内斐然向风,则远人不服可以文德来之。”

孙策点头,如今的确是到了修文德以服远的时候了。

修文德以服远,也就是对于偏远地区的割据势力,虽不能用武力征服,却可以用文明的道德使他们向往而来。

这句话看起来有些理想化,但实际操作过程中,还是非常见成效的。

不论是招诱对方首领,还是吸引对方部曲离开险阻,定居郡县,都能使郡界宁静,物阜民丰。

尤其袁涣还非常精于变通,并不迂腐,主张文武并用,方为长久之道。他也知道方今扰攘,难以礼化,但一切只看己等究竟如何为之。

这个人定胜天的精神,孙策非常看好,当即说道:“可。其才能如此,必能安定庐江,修德服远。”

任命了两名新太守后,孙策心中盘点了一下如今所有郡国的太守、长吏情况。

首先就是他曾经担任太守的会稽郡,如今他升任为了扬州牧,自然要任命一位新太守,孙策打算让高承去担任会稽太守,这能够配上他从豫章太守升迁的身份。

虞翻这位功曹,自然跟着孙策水涨船高,担任扬州牧别驾从事,负责帮孙策处理扬州的诸多事宜,辅佐张昭,使扬州大治。

然后是吴郡,这是孙策最重要的府库、赋税来源,所以自然要交给嫡系。此前的吴郡太守朱治改任广陵太守。

行广陵太守事的吕范,则可以名正言顺的迁为吴郡太守。

丹阳太守吴景则迁为吴兴太守,由吴兴太守顾雍担任丹阳太守,以全力发展丹阳,使之富饶,为江东之冠。

这四个郡是江东孙策最重要的基业,可以说三吴之地、天府之国、鱼米之乡,指的就是这一带了。

除了吴兴郡,需要吴景这位宿将去坐镇,以威服山越为主外。

其他三郡,只要有一个郡国丰收,就能使江东府库丰稔,梗稻丰积。

江西一带太守则没什么变化,除了豫章郡太守是新上任的陈群外。庐陵郡太守还是诸葛玄,鄱阳郡依旧是以魏滕行太守事。

淮南的郡国庐江太守袁涣、九江太守张纮、临淮太守徐琨,这些都是既定的。

清点一遍之后,孙策可谓是踌躇满志。

虽然他名义上只有扬州一地,但治下郡国却是并不少,包括丹阳、吴郡、会稽、吴兴、豫章、鄱阳、庐陵、庐江、九江、临淮、广陵十一个郡!

而且这十一个郡每个都非虚设,最小的吴兴郡也有六个县,最大的豫章郡接近二十个县。

孙策算了一下,如今他治下一共是一州、十一郡一百一十九县!

增加幅度不多,他北伐之前就有五郡七十县了,在打下了广陵之后,又新设了临淮、庐陵、鄱阳三个郡,总共增加了二十一个县。

最后剿灭袁术,占据淮南,一共增加了九江、庐江两郡共二十八个县。

所以江东的基业还是以长江以南为主,江淮之间总共才四个郡三十四个县。

这十一个郡一百一十九县,若每个县能有上万户,则扬州的人口就能恢复大汉巅峰之时的人口规模,达到四五百万。

论实力恐怕尤胜曹操的兖、豫两州。

故而当下如何休养生息,如何发展生产,积蓄府库,壮大实力,是重中之重。

张昭作为长史,江东事实上的宰相,必须为孙策提出一个可靠的休养生息战略,于是他便郑重的开口。

“圣王之御世,莫不以广农为务,俭用为资。夫农广则谷积,用俭则财畜,畜财积谷而有忧患之虞者,未之有也。”

“古者一夫不耕,或为之饥;一妇不织,或为之寒。兴平已来,百姓供给众役,亲田者既减,加盗寇犯暴,处处为害,所伤不赀。至如淮南左右,周数百里,岁略不收,元元之命,实可矜伤。”

“方今天下生财者甚少,而兵役之损者甚多。卒有兵戎之役,凶年之灾,将无以待之。惟将军览先圣之所念,愍稼穑之艰难,宽放民间,使流民游侠各反桑梓,归耕木土,令安居复业,然后可勤耕积粟,以丰殖江东。”

张昭的提议倒是没有多么复杂,也没有各种长篇大论,核心内容就两点即开源、节流!

让州郡安稳下来,更多的百姓去投入生产,使兵役之损者减少,而生财者变多。

这无疑是非常符合孙策思路的,发展!发展才是解决一切问题的最重要根本。

只要江东能够产出足够多的财富,那一切问题都能应刃而解。

江南之所以北伐困难,最重要的原因不就是江南贫乏,财富、人力不足吗?所以北方不需要有多少宏图伟计,只要治国安民,休养生息,就可见完全,一统天下。

如今孙策一统江淮,论财富或许未必比得上整个北方,但他也不需要以一州抗一国,只要休养生息,人口、土地、财富能超过曹操,那就足够了。

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