耿冬青皱起眉头，吴志远这家伙，第一个跳出来反对，带了一个很不好的头。
吴志远继续说：“目前我们初步核实的情况，万山大桥垮塌已造成四人死亡。
这个数字，已经明确构成了较大事故等级。
按照上述条例规定，事故调查的主体责任，依法应当归属于龙城市人民政府。
我们青山县作为事故发生地，固然有责任全力配合上级调查，做好现场保护、证据保全、人员管控、家属安抚等各项工作，
但直接成立县级调查领导小组并全面负责事故原因调查、责任认定，这与法律法规对较大事故调查权限的划分，是明显不符的。
擅自越权调查，不仅于法无据，更可能带来一系列严重后果。
首先，调查结论的权威性将受到质疑……”
耿冬青终于忍不住了，打断吴志远的话：“志远同志！现在是开**会，研究重大事故的处置，不是开法律研讨会！
你左一个条例，右一个法规，大道理讲得一套一套的！
我问你，现在桥塌了，人**，群众在等说法，上级在等汇报，现场情况瞬息万变。
你在这里跟我死扣条文，讲什么越权不越权，这能解决问题吗？
能安抚家属吗？能控制局面吗？”
耿冬青越说越气，用指关节重重敲了敲桌面：“依我看，这就是典型的教条主义、官僚主义！
遇到事情不想着怎么去解决，先想着怎么推卸责任、怎么不沾边！
成立领导小组是为了尽快开展工作，稳定人心，这是**任务！是当前最大的大局！
你懂不懂什么叫大局意识？什么叫**担当？”
丁一一讲话了：“耿**，请您稍安勿躁。
**会是党内议事决策的最高形式之一，本身就要求充分发扬**，集中各方智慧。
志远同志根据国家法律法规，对事故调查的权限和程序提出自己的看法和建议，这是他的权利，也是党内**生活的正常体现。
我们开会，不就是为了让大家畅所欲言，把问题摆到桌面上，把利弊分析清楚，从而做出最科学、最符合实际的决策吗？
如果只能有一种声音，那还要**会干什么？”
丁一一这番话，绵里藏针，既委婉批评耿冬青徐进粗暴打断别人发言的行为，又旗帜鲜明地维护了吴志远依法依规发表意见的权利。
她顿了顿，转向吴志远：“志远同志，你继续说完你的意见。
吴志远语气平静地说道：“耿**的批评，我虚心接受。
关于事故调查的权限，不是我吴志远要钻牛角尖，而是白纸黑字的国家规定摆在这里。
死亡四人，较大事故，调查权在市里。
这不是我们县里想不想、能不能的问题，而是该不该、允不允许的问题。
如果我们现在绕过规定，自己成立领导小组去查，就算最后查出一个结果，这个结果的公信力有多少？
能经得起推敲吗？万一遇难者家属不服，或者社会上有质疑，我们拿什么去解释？
耿冬青听着，眉头紧锁，可是，又不好再次打断。
吴志远接着说：“耿**提议我们县里自己成立领导小组来查，初衷肯定是好的，是想尽快把事弄清楚。这个心情我能理解。
但是，抛开死亡人数不少，我们自己查自己，哪怕再公正，过程再透明，在外人看来，难免会打个问号。
这就像运动员自己当裁判，哪怕你判得再准，别人也可能觉得你偏袒自己人。
所以，我的想法很简单，也很直接。
既然国家有明文规定，死亡三人以上就该市里调查，那我们就按规定来。
这不是推卸，是遵守游戏规则，是对上负责，也是对自己负责。
真相是捂不住的，责任也是跑不掉的。
我们越是想捂着盖着，想自己内部消化，将来可能爆得越厉害，伤得也越重……
耿冬青脸色阴沉，他知道，再和吴、丁二人做口舌之争已无意义。
现在，他必须依靠自己掌控**会的优势，争取多数**的支持，强行通过自己的提议。
毕竟，**会的议事规则是少数服从多数。
耿冬青抿了一口茶，努力让自己变得镇定。
“好了，关于法律条文的讨论，可以告一段落了。
我们县里自己先查，不是要替代市里的调查，而是为了更好地配合。
是把基础打牢，把情况吃透，这样
才能在市调查组到来时提供最准确、最全面的信息协助他们最高效地完成工作。
这难道不是对上级负责、对工作有利吗？”
他顿了顿目光扫过几个**这几个**被耿冬青认定是自己人。
“同志们现在是非常时期。
成立事故调查领导小组立即启动工作是当前最迫切、也最有效的措施。
我希望大家都能从全县工作的大局出发从维护青山县整体形象和稳定的高度出发支持这个提议。
我们内部统一了思想形成了决议才能更好地开展工作。大家都表个态吧。”
耿冬青的目光先看过县委**程坦之。
程坦之是耿冬青的亲信两人关系一直不错。
耿冬青是**副秘书长、**办主任时程坦之是**办科长。
耿冬青当县长时程坦之是常务副县长。
果然程坦之无条件支持耿冬青：“耿**的提议是从尽快查明真相、稳定局面的实际需要出发出发点是好的。
我理解耿**的焦急心情。不过关于死亡人数的认定是不是还需要再严谨一些？
毕竟大晚上的
比如这几个人是不是因为其他原因比如失足落水或者不小心把车开进河里了？
大桥垮塌和他们落水之间是不是一定能建立起直接的、唯一的因果关系？
这个可能需要更权威、更细致的医学鉴定和现场重建才能确定吧？”
程坦之这番话看似是在严谨地探讨死因实则是试图在大桥垮塌死亡人数上打开一个缺口只要不超过三人直
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