“至于那些旁枝末节，如支渠的开挖、日常的维护，以及水利周边的配套设施，譬如磨坊、水车、储水窖等，则可开放给民间资本参与。”
“钱款账目，必须完全公开，由户部与工部共同核查监管，双重把关，既防贪墨，也防商人从中作乱。”
这小子，脑子转得倒是快。
不仅想到了法子，连如何监管都一并想好了。
洛道成心中暗赞，面上却不动声色。
一旁的周铮，始终沉默不语。
他捋着胡须，浑浊的老眼中精光闪烁。
待陆宸话音落下，他才缓缓开口，声音沙哑而沉稳。
“驸马所言，听似周全。”
“但老夫有一问。”
“自古**结，沆瀣一气，最是难以防范。”
“若地方官员与商人串通，虚报工程，夸大开销，骗取朝廷的税赋减免，又当如何？”
这问题，可谓是一针见血。
周铮一生为官，见过的龌龊事太多了。
再好的政策，到了下面，执行起来也总会变了味道。
这是大炎官场积弊已久的顽疾，几乎无解。
他倒要看看，这个年轻人，能说出什么花来。
陆宸仿佛早就料到他会有此一问。
他从容起身，对着周铮长长一揖。
“首辅大人所虑，正是此策关键。”
“下官以为，可设交叉审计之法。”
“将天下划分为数个区域，每年由工部随机指派，派遣甲地的官员，去审查乙B地的工程。乙地的，则去审查丙地的。”
“彼此并无利益牵扯，审查之时，自然能少几分顾忌，多几分公正。”
周铮眉梢轻挑。
这法子，倒是有些意思。
“此外，还可鼓励当地百姓参与监督。”
“于各县张贴告示，凡能举证工程中有偷工减料、虚报账目者，一经查实，不仅可免其家三年赋税，更能将查没银钱的一成，作为重奖！”
“重赏之下，必有勇夫。”
殿中，再次陷入了沉寂。
洛道成靠在龙椅上，闭着眼，手指在扶手上无意识地轻轻敲击着。
交叉审计、百姓监督、再辅以重奖。
这一套下来，环环相扣，确实能最大程度地杜绝贪腐舞弊的可能。
虽说有些冒险，但大炎如今的状况，已是积重难返，国库空虚得能跑马。
若不行非常之法，只怕连今年冬天都撑不过去。
值得一试。
许久，他才缓缓睁开双眼，眼中的疲惫似乎都消散了些许。
他看向周铮。
“周爱卿，你以为如何？”
周铮躬身一拜。
“陛下，此法虽离经叛道，但细思之下，确有可行之处。”
“老臣以为，可先行拟定章程，小范围试行，观其成效，再做定夺。”
他虽然守旧，却不是个食古不化的老顽固。
只要是对大炎江山社稷有利的事，他都愿意去尝试。
洛道成点了点头，算是认可了他的建议。
“好。”
“此事，便由你牵头，着户部、工部，尽快拿出一个初步的方案来。”
周铮再次躬身。
“臣，遵旨。”
从养心殿出来，陆宸只觉得浑身的骨头都快散架了。
与洛道成和周铮那两个老家伙周旋，比在奉天殿上舌战群儒还要耗费心神。
他揉了揉太阳穴，上了马车，对车夫吩咐。
“去朱雀大街。”
比起在朝堂上步步为营，他更关心自己的小金库。
那才是他日后安身立命的根本。
马车一路行驶，很快便到了繁华的朱雀大街。
隔着老远，陆宸就看到了那间正在修葺的铺子。
工人们进进出出，叮叮当当的敲打声不绝于耳。
他掀开车帘跳下马车，一眼就看见了正在铺子门口指挥的陈远。
那人一身粗布短打，袖子高高挽起，脸上沾着些许灰尘，正扯着嗓子跟一个木工交代着什么，瞧着比干活的工人还要卖力。
整间铺子的装修已经初具雏形。
没有金碧辉煌的俗气，而是透着一股低调的雅致。
想来，这便是日后全京城最会赚钱的销金窟了。
陈远一回头，瞧见了站在不远处的陆宸，眼睛顿时一亮。
他连忙在身上擦
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