这些官员下岗之后将会创办商会，招收百姓，雇佣工人，增加就业，解决老百姓的吃饭问题，是大好事。
“去办吧，动作要快，同时政策也要宣讲到位！”
李万年知道，这个条件其实很诱人的，只是没有现职，但每月还是有少量的经济补贴，并且经商还免税三年。
其实，当朝的官吏看到人家做生意，都羡慕得很，但作为官员，很多时候受到律法限制，经商很容易和贪腐扯上关系，现在就不用担心这些问题了。
“臣等明白！”
“另外，修建一座发电厂以及暖气厂的费用有过计算吗？”
李万年问道。
“回毕业，工部这边经过计算，一座洛阳城发电厂耗银三百万两，暖气厂也是如此，当然大部分城市也要不到这么大的发电厂以及暖气厂，如果是普通大州，如南京府，莱州这样的城市大概只需百万两一座，我们只需要给三十万两，暖气厂和发电厂加起来，朝廷只需要给六十万两，剩下的地方解决，至于中小型州，费用大概是在五十万两以下，朝廷给十五万两一座便可，至于县城，建造总费用在三十万两，朝廷给十万两便可！全国可以修建两厂的州有四百，上县有两千三百，朝廷要拨款至少五亿两白银！但是加上州县，那总的制造成本在十五亿两白银！”
孔樊夕说完，全场震惊，大家没想到这么费钱！
一旁的户部尚书顾全均面色已经狰狞了：“前些年的修建水泥路已经让朝廷不堪重负了，这一下五个亿的白银，朝廷也无法解决！”
“今年朝廷的税收大概如何？”
李万年在问道。
“约莫两亿两多一点，而我们的固定支持一年至少要一个多亿，所以修建两厂，大概需要我们五年的财政岁入，如果考虑到未来几年北方环境恶化，财政还要额外支出一笔钱，凑齐修建的岁入便需要更长的时间！”
顾全均管着大唐的钱袋子，他知道这次的财政投入比之前修路的风险更大，毕竟面对的的环境也不同了。
李万年也清楚，大唐的经济规模未来也不会飞跃提升了，因为领土地盘大致不会变化，财政收入每年增长两三成就很不容易了，甚至不到这个规模都是可能的。
毕竟前世，经济增长七八个点就已经很了不起了，而且那时候的经济环境比现在更好。
所以，大家都安静了，这个费用确实大到让人窒息。
“大家考虑过没有，发电厂以及暖气厂最终的目的是要盈利的，说白了这是民生工程，也是一个赚钱的生意，既如此，我们为何不和修建道路一样引入民间商会，而且这次我们不是让他们捐款，而是让他们参股！朝廷出两成资金，州出三成资金，剩下的资金作为股份拿出来，让商会以及商人们参与其中！目前我们洛阳两座暖气厂还是盈利的状态吧？”
李万年没说发电厂，因为才修建不久，还没完全盈利。
“是的殿下，目前两座暖气厂在寒冬确实盈利了，净利大概是当初拨款的十分之二！而且随着参与供暖的户口增多，盈利的规模和比例也会增大！”
顾全均如此说道，此时他已经知道李万年的意思了，这是一种理性的方式，将大大的减少朝廷的支出，而且还能保证朝廷对两厂的控制权！
“既如此，那就按照这个办法祚，让全天下的商会都参与其中！”
李万年没有犹豫，直接定下了调子。
......
接下来一个月，撤县合并、官员分流以及新建发电厂和暖气厂的事情也就传开了，顿时引起了轩然大波，不过对于官吏来说，最关心的还是自己的仕途，一家老小都靠着自己生活，没了官职，以后的收入必然会下降。
最煎熬的莫过于中县的县令，对于他们来说，竞争对手是同为中县的县令，或者上县的县令，亦或者新科进士。
对于下县的县令来说，就没有多少可以担心的，几乎已经是注定被裁撤走了，至于考核，也不是他们说了算。
一些精明的官吏将发电厂以及暖气厂的修建政策和撤县这件事联系起来，因为两厂几乎是一个稳赚不赔的买卖，虽然不
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