十个小国中，有七个已经确定建立道馆，还有三个处于待建阶段，分别是草之国、泷之国、山之国。
随着第二项决议的完成，罗砂继续说道：
“精英联盟的第三项决议，关于副盟主的人选，我提议由三代风影沙古担任精英联盟的副盟主。”
沙古现在挂着长老院首席长老的头衔，这是一个虚职，纯领俸禄。
千代对此反应最大，她屈居第二，降为了二长老，每月的俸禄少了500两。
以砂隐现在的财政状况，钱都快花不完了，多余的费用全都投资到了国内的交通事业，尤其是铁路方面。
砂隐实现了自给自足，风之国大名每年还交了一大笔“保护费”。
罗砂大手一挥，给所有的公职人员涨了点工资，连宝可梦的工资都跟着涨了。
宝可梦编制变得更香了，不过砂隐村的发展已经进入了平稳阶段，每年的宝可梦新编制的位置都非常少了，宝可梦编制的竞争比忍者的公职编制还激烈。
尤其是信使鸟们，简直卷上天了，最强的一只信使鸟把整个风之国的地图都记在了脑海里。
罗砂提议沙古成为副盟主，倒不是联盟急缺副盟主，主要是沙古太闲了。
沙古退休后成了村子里遛弯的老大爷，整日无所事事的骑着喷火驼、带着火焰鸡上街“视察”领地。
其实沙古更想骑着大钢蛇遛弯，奈何大钢蛇体型太大了，在一些小路上施展不开。
喷火陀被祸害惨了，早上一溜弯，中午一溜弯，晚上一溜弯。
沙古心情好了遛弯，心情不好了还是遛弯。
罗砂对此只能说：都是闲出来的毛病。
沙古在任时整日沉迷于工作，对喷火驼实行放养式管理，喷火驼在领地快乐的玩耍，过着老婆孩子热炕头的生活。
喷火驼身为族长，偶尔还能耍耍威风。
结果沙古退休后，它成了最忙的精灵！
火焰鸡有时候陪着沙古遛弯，但是它被打扰的烦了，也就懒得搭理沙古了。
火焰鸡全凭自愿，可以请假，喷火驼却是“被迫自愿”，不能请假。
以砂隐村现在的面积，一圈溜下来往往需要两个小时，喷火驼不崩溃就见鬼了。
喷火陀身为沙古的初始宝可梦，跟随沙古已经10年了。
由于喷火驼属于蓝色品质，个体值一般，LV70已经是它的实力上限了，10年时间实力无所寸进，恐怕这辈子都要卡在这个瓶颈了。
火焰鸡靠着多年勤学不辍的修炼，一年前突破了瓶颈期，如今等级已经迈入了LV72大关。
沙古的宝可梦中，只有喷火驼未踏入影级。
罗砂准备等下一次抽出神奇糖果后，将糖果交给喷火驼服用。
喷火驼被沙古祸害的受不了，贼精的跑到风影大楼来找罗砂投诉，声泪俱下的控诉沙古“虐待”它。
罗砂无语的听了喷火头的控诉后，决定把沙古按到一个位置上工作。
沙古没有拒绝，他退休了一段时间，又想返回职场了。
退休对工作狂来说显然是一件很难受的事情，沙古早就准备找工作了。
只是他身份特殊，没人敢雇他。
沙古到哪都是大爷，整个忍界都没人敢在他面前摆谱。
于是，罗砂把沙古安排到了精灵联盟。
精灵联盟初期阶段，罗莎作为盟主工作繁忙，虽然有影分身从旁协助，但还是颇为头痛。
沙古成为副盟主后，罗砂可以从中解放出来。
罗砂提议沙古成为副盟主，获得了13票的全票通过。
大家都是文明人，谁拒绝就要被穿小鞋，显然大家对于某位盟主灵活的道德修养非常了解。
罗砂继续提议道：“第四项决议，关于各部长的人选。”
联盟成立的阶段，很多部门还只是个空架子。
第一次联盟会议中只确立了联盟理事会以及警察部的部长人选。
罗砂直接指定了宗宇和富岳两人担任，砂隐掌握了这两个权力最大的部门。
其他各部门，大家都只派了忍者填充，部长之位暂时空缺。
经过联盟理事会近半年的努力，各项条文、规章制度已经出台了
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