田州城外的山坡上，那场“神猴缚苍狼”的大戏余温尚在，
百姓们茶余饭后仍津津乐道着灵猴如何显圣，山神如何发威。
然而督师行辕内，王阳明与苏惟瑾却已将这些“神异”暂时搁置，全力投入了更为繁杂棘手的善后事宜之中。
乱后重建，千头万绪。
首要之事，便是如何从根本上杜绝土司拥兵自重、屡叛屡服的痼疾。
这一日，督师行辕内，王阳明召集麾下核心文武，以及部分率先归顺、表现恭顺的当地头人，共议善后之策。
堂内气氛肃穆，炭盆噼啪作响，映照着众人神色各异的脸庞。
王阳明端坐主位，目光扫过众人，最终落在身旁的苏惟瑾身上，缓缓开口道：
“田州、思恩之乱虽平，然根除痼疾，方为长治久安之道。
老夫意，于此地推行‘改土归流’，撤裁不法土官，改设朝廷流官治理，诸位以为如何？”
此言一出，堂下那些归顺头人顿时面色微变，互相交换着眼神，虽不敢明着反对，但忧虑之情溢于言表。
撤土官，设流官，这意味着他们世代相传的权力和地盘将大幅缩水，甚至可能被连根拔起。
一位资格颇老、先前开城有功的侗寨头人阿卓，壮着胆子起身，操着生硬的官话道：
“督师大人明鉴，我等……我等自是忠心朝廷的。
只是这山中百姓，世代习惯头人管束，骤然换了汉官，言语不通，规矩不懂，只怕……只怕适得其反，再生事端啊。”
他这话，代表了相当一部分土著头人的心声。
立刻有几人小声附和。
王阳明面色不变，目光却转向苏惟瑾：
“玉衡，你于民政素有见地，对此有何看法？”
苏惟瑾今日穿着一身月白直裰，虽连日操劳，眼神却依旧清亮有神。
他早已料到会有此一问，闻言不慌不忙地起身，
先对王阳明及诸位头人微微拱手，这才从容开口，声音清越，带着一种令人信服的沉稳：
“督师明见**，‘改土归流’确是根除边患之良策。
阿卓头人所虑，亦是在情在理。”
他先肯定了双方，缓和了一下气氛，随即话锋一转：
“然，晚辈以为，‘改土归流’非是简单地撤土官、换流官。
其核心，在于‘归流’二字——将此地之民、此地之治，真正归于王化之流。
此事需刚柔并济，循序渐进。”
他踱步至堂中悬挂的广西舆图前，手指轻点田州、思恩等地：
“刚者，在于律法与兵威。
对冥顽不化、罪证确凿之前朝余孽及叛乱首恶，
如岑猛嫡系及其死党，必须依法严惩，其辖地、部众，尽数收归流官管辖。
此乃彰显朝廷法度，不容置疑。”
几个与岑猛关系密切或自身不太干净的头人，闻言脖子一缩，不敢吭声。
“而柔者，”
苏惟瑾语气放缓，目光扫过那些面露不安的头人。
“在于安置与教化。
对于诚心归附、于平乱有功，或素无大恶之头人，可酌情保留其部分权责，
或授予土巡检、土干户等流官职衔，
使其由‘土官’转为‘流官’体系内一员，仍可管理本部族事务，但需遵从流官调遣、纳粮服役。
此谓‘赎买’与‘转化’，使其利益与朝廷绑定，自会用心维系地方安稳。”
阿卓等人听到这里，眼睛一亮，若真能如此，虽权力受限，
但好歹保住了部分根基和体面，比一刀切全部撤换强太多了！
“此外，”
苏惟瑾继续抛出他的规划，这些都是他超频大脑结合明代实际情况与现代管理学、社会学知识优化后的方案。
“欲要民心归附，光靠官府政令不行，需使其得实惠，见生路。
督师，晚辈建议，即刻在桂西大力推行‘以工代赈’。”
他详细解释道：
“如今战乱初平，百废待兴，流民遍地。
单纯开仓放粮，易养惰性，且非长久之计。
不若以官府名义，大规模招募民夫，兴修水利、平整官道、加固城防。
按日计工，或按量计价，每日完成定额，即发放口粮与工钱。
如此，百姓能以劳力换取生存之资，活得有尊严；
官府能快速恢复地方元气，增强控制；
工程本身亦能惠及长远，乃三全其美之策。”
王阳明捻须颔首，眼中赞赏之色愈浓：
“玉衡此论，深得‘实政安民’之精髓。
便依你之言，此事由你全权统筹，所需钱粮，老夫一力支持！”
苏惟瑾领命，又道：
“仅有工赈，尚不足以固本。
还需兴办社学，教化子弟。
请督师准许，于各州县、重要峒寨广设社学，
遴选通晓官话、品行端正之生员或落魄文人任教，
免费招收适龄孩童入学，启蒙识字，宣讲忠孝节义、朝廷律法。
不需其人人科举，但求能识文断字，明晓事理，
如此一代人之后，此地民风必将大为改观，对朝廷之认同，方能深入骨髓。”
“好！教化之功，润物无声，此乃百年大计！”
王阳明拍板定论。
有了王阳明的全力支持，苏惟瑾雷厉风行，立刻将脑海中的蓝图付诸实践。
他首先将“以工代赈”制度化、精细化。
借鉴现代项目管理方法，将大型工程分解，设定明确的质量和进度标准，任命可靠之人担任“工头”。
又设计了详细的工分记录和物资发放流程，确保公平公正，杜绝克扣。
更绝的是，他在指导兴修水利时，
看似随意地提出的一些“建议”，实则蕴含了基础的流体力学和工程学原理。
比如，在水渠拐弯处建议采用弧形设计以减少冲刷，在堤坝选址时考虑地质结构和承重分布。
这些超越时代的“小窍门”，使得工程效率和质量远超旁人预期，
负责具体事务的官吏和工匠们私下里都啧啧称奇，只道是苏状元天纵奇才，无所不精。
同时，社学的筹建也在紧锣密鼓地进行。
苏惟瑾亲自审定了启蒙教材，在传统的《三字经》、《百家姓》之外，
加入了简明的算术和本地农事、物产常识，使其更贴近生活，易于接受。
政策推行下去，效果立竿见影。
原本因战乱失去生计、惶惶不可终日的百姓，
如今有了稳定的工作和收入，
脸上重新露出了笑容。
看着破损的家园一天天恢复，新的水渠引来清泉灌溉干涸的土地，
孩子们背着书包走进学堂，琅琅读书声取代了昔日的喊杀声，民心迅速安定下来。
那些原本对“改土归流”心怀抵触的土司头人，
见部下百姓生活改善，反抗情绪平息，
自己也被妥善安置，保留了部分权益，也就渐渐熄了别样心思，转而积极配合起流官的工作。
不过月余，桂西地面竟呈现出一种乱后初定、生机勃勃的奇异景象。
苏惟瑾“苏
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